2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。做好今年政務(wù)公開(kāi)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng),深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),為促進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)要求,由市統(tǒng)計(jì)局編制。全文包括總體工作概況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況,工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等七部分內(nèi)容。
一、總體工作概況
為貫徹落實(shí)《條例》及《咸寧市2019年政務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則》要求,建立公開(kāi)透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。今年來(lái),始終將政務(wù)信息公開(kāi)作為我局一項(xiàng)重要工作,不斷加強(qiáng)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)業(yè)抓、科室配合抓工作局面。全年研究政務(wù)信息公開(kāi)工作達(dá)3次。2019年我局建立《咸寧市統(tǒng)計(jì)局信息公開(kāi)保密審查制度》《咸寧市統(tǒng)計(jì)局信息公開(kāi)管理制度》等相關(guān)規(guī)范性文件,優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局政務(wù)信息公開(kāi)工作。
根據(jù)《條例》要求和年初規(guī)劃,以“咸寧市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”為信息公開(kāi)主渠道,同時(shí)積極利用《咸寧日?qǐng)?bào)》《香城都市報(bào)》《云上咸寧》、電子屏幕、機(jī)關(guān)公示欄等形式,不斷加大信息公示公開(kāi)力度。在做好政府信息公開(kāi)同時(shí),嚴(yán)格按照保密工作要求,正確處理好信息公開(kāi)與信息保密的關(guān)系。
二、信息公開(kāi)情況
依托“咸寧市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”平臺(tái),開(kāi)設(shè)了機(jī)構(gòu)職能、信息公開(kāi)、工作要聞、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、辦事服務(wù)、網(wǎng)上直報(bào)、信息公開(kāi)指南等欄目,并適時(shí)更新。工作要聞欄目國(guó)務(wù)院、湖北要聞、咸寧要聞自動(dòng)獲取主流媒體信息,傳播弘揚(yáng)正能量,統(tǒng)計(jì)要聞以全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)為主。全年以多種形式公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息近200條、在線訪談2次、政策解讀4期、公布規(guī)范性文件3份。其中針對(duì)統(tǒng)計(jì)新常態(tài),專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了一期“新常態(tài)下中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要批示”的主題在線訪談,宣傳效果良好。
(一)將“政務(wù)公開(kāi)”納入支部主題黨日的規(guī)定動(dòng)作。2019年市統(tǒng)計(jì)局黨支部召開(kāi)的每期支部主題黨日活動(dòng)中,均將“政務(wù)公開(kāi)”工作納入活動(dòng)內(nèi)容之一。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容中,有人事變動(dòng)的信息、科室年度工作完成情況的報(bào)告、有關(guān)表彰情況的通知、職務(wù)與職級(jí)并行的工作進(jìn)展等相關(guān)內(nèi)容。
(二)以服務(wù)決策為目標(biāo),統(tǒng)計(jì)分析水平全面提升。2019年我局干部職工堅(jiān)持超前謀劃、快速跟進(jìn),創(chuàng)新構(gòu)建統(tǒng)計(jì)體系,跟蹤政策落實(shí)情況,為科學(xué)決策提供重要支撐。一是緊扣形勢(shì)開(kāi)展分析解讀,緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀等開(kāi)展調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析51篇,2019年被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批11篇。其中:《2019年上半年全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研督導(dǎo)報(bào)告》被市委書(shū)記丁小強(qiáng)和市長(zhǎng)王遠(yuǎn)鶴簽批,《增強(qiáng)服務(wù)動(dòng)能轉(zhuǎn)換 實(shí)現(xiàn)就業(yè)更高質(zhì)量》《咸寧節(jié)后企業(yè)開(kāi)工情況調(diào)研》《咸寧市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)考核指標(biāo)簡(jiǎn)析》《突出“三抓一優(yōu)”抓手 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量》等6篇文章分別被市長(zhǎng)王遠(yuǎn)鶴、市政協(xié)主席曾國(guó)平和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)何開(kāi)文簽批。二是組織開(kāi)展咸寧高質(zhì)量發(fā)展考核工作,及時(shí)解讀湖北省高質(zhì)量發(fā)展考核辦法,結(jié)合咸寧實(shí)際制定《咸寧市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則》,撰寫(xiě)總體評(píng)價(jià)報(bào)告,并先后撰寫(xiě)《咸寧市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)考核指標(biāo)簡(jiǎn)析》《2018年咸寧市高質(zhì)量發(fā)展分析》等文章,對(duì)2018年我市高質(zhì)量發(fā)展的總體情況、存在的短板、短期難以提升的指標(biāo)進(jìn)行全面分析。三是根據(jù)市委市政府安排,為慶祝新中國(guó)成立70周年,咸寧市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合市國(guó)調(diào)隊(duì)組織編印了《新中國(guó)成立70周年咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展白皮書(shū)》,全文共收錄15篇文章,其中市統(tǒng)計(jì)局撰寫(xiě)10篇,該書(shū)系統(tǒng)全面反映了70年來(lái)咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展的輝煌成就。四是結(jié)合本地實(shí)際,參與起草《市人民政府關(guān)于咸寧市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,對(duì)文化企業(yè)在財(cái)政、稅收、土地、人才等方面實(shí)行政策支持。五是每月編印一期《咸寧統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,并及時(shí)報(bào)送至市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)手中,每年編輯《咸寧領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》、《咸寧統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料,并免費(fèi)對(duì)外提供。
(四)及時(shí)公布單位預(yù)決算信息。通過(guò)《2017年咸寧市統(tǒng)計(jì)局決算公開(kāi)》、《2018年咸寧市統(tǒng)計(jì)局部門(mén)預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明》主動(dòng)將單位收支明細(xì)“曬”在網(wǎng)上,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)及時(shí)公布人事信息。將局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人信息及分管工作信息及時(shí)“觸網(wǎng)”發(fā)布,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),在接受監(jiān)督的同時(shí),方便群眾辦事。
(六)及時(shí)完善發(fā)布機(jī)構(gòu)職能信息。根據(jù)業(yè)務(wù)調(diào)整,今年12月,對(duì)局辦公室、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合核算與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)計(jì)科、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督科、第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)科、第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)科等8個(gè)科室工作職能、業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行了細(xì)化補(bǔ)充。
(七)及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)普查工作信息。經(jīng)過(guò)匯總、分類(lèi)、整理10年一次的農(nóng)業(yè)普查工作成果,順利編印完成《咸寧市農(nóng)業(yè)普查綜合資料》。
(八)統(tǒng)計(jì)法治宣傳內(nèi)涵拓展。一是不斷強(qiáng)化對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳。2019年10月10日在市委黨校舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)班,市直單位和各縣(市、區(qū))政府分管同志共120人參加了培訓(xùn);二是不斷強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的法治教育。制定并印發(fā)《咸寧市遵守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德宣誓規(guī)定》,組織全局干部職工開(kāi)展遵守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德宣誓活動(dòng);三是不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的法治宣傳。充分利用新聞媒體平臺(tái),在咸寧日?qǐng)?bào)頭版設(shè)立“統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)答”專(zhuān)欄,在咸寧廣播電臺(tái)設(shè)立“統(tǒng)計(jì)小講堂”,積極參與電臺(tái)法治熱線“以案說(shuō)法”欄目、咸寧政府門(mén)戶網(wǎng)站在線視頻訪談節(jié)目,創(chuàng)作《夢(mèng)想成“真”》法治微視頻,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳月活動(dòng);四是走近老百姓身邊開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。①開(kāi)展統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日活動(dòng)。“9.12”與咸寧調(diào)查隊(duì)和咸安區(qū)統(tǒng)計(jì)局在沃爾瑪廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了第十屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng),展出宣傳展板13塊,發(fā)放有關(guān)宣傳單、折頁(yè)近500份。②開(kāi)展憲法活動(dòng)日宣傳活動(dòng)。12月3日,全市“國(guó)家憲法日集中法治宣傳活動(dòng)”在十六潭公園廣場(chǎng)舉行,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)展板、發(fā)放宣傳品向社會(huì)公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律的認(rèn)知。③開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治系列宣傳活動(dòng)。12月10日上午,市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局咸寧調(diào)查隊(duì)、咸安區(qū)統(tǒng)計(jì)局在咸安區(qū)武商量販廣場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展了《統(tǒng)計(jì)法》宣傳活動(dòng)。
(九)8月1日建軍節(jié)在網(wǎng)站刊發(fā)《八一擁軍愛(ài)民慰問(wèn)信》。2019年8月1日,在市統(tǒng)計(jì)局局電子宣傳欄上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳視頻,營(yíng)造積極良好的氛圍,提高全局干部職工的對(duì)雙擁工作的認(rèn)識(shí)和了解。在局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)同時(shí)發(fā)布《八一擁軍愛(ài)民慰問(wèn)信》,既給局內(nèi)退役軍人及家屬送去節(jié)日的問(wèn)候,又向全社會(huì)的退役軍人及家屬帶去衷心的祝福。
三、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
2019年,我市嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息,未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。
四、政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
2019年,我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要是信息公開(kāi)時(shí)效性不夠、公開(kāi)內(nèi)容深度不夠、公開(kāi)手段方式不夠、信息公開(kāi)工作人員專(zhuān)業(yè)性不夠,這些問(wèn)題都需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。
1.繼續(xù)做好政府信息的主動(dòng)公開(kāi)工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)資料的編輯出版,為社會(huì)各界提供統(tǒng)計(jì)信息查詢(xún)服務(wù),繼續(xù)做好門(mén)戶網(wǎng)站技術(shù)維護(hù)及信息公開(kāi)等工作。
2.不斷落實(shí)政府信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步抓好信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),打造陽(yáng)光透明機(jī)關(guān)。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加大對(duì)信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)力度,不斷提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
4.進(jìn)一步豐富發(fā)布內(nèi)容和方式。充分利用紙媒、新媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息,加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀和輿情監(jiān)測(cè)。
咸寧市統(tǒng)計(jì)局
2019年1月14日