為進一步提升我市城市精細化管理工作水平,2022年3月日咸寧市人民政府印發(fā)了《咸寧市城市管理工作2022年月度綜合評價實施方案》,以下簡稱《方案》,現(xiàn)將《方案》政策解讀如下:
一、《方案》起草背景
為全面貫徹落實市委提出的“為人民、為發(fā)展,高站位、高標準,全覆蓋、全時段,嚴考核、嚴獎懲”城市管理工作總要求,推進新時代黨建引領加強基層社會治理體系建設,實現(xiàn)“紅色物業(yè)”三年創(chuàng)建工作目標,牢固樹立“全生命周期管理”理念,全力提升我市城市精細化管理質(zhì)效,著力推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力提高人民群眾獲得感、幸福感和滿意度,結(jié)合住建部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》和我市實際情況,制定本實施方案。
二、《方案》起草過程
根據(jù)住建部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》、省住建廳全省城市管理工作檢查暗訪考評體系和市政府辦<關于印發(fā)《咸寧市住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”全覆蓋納入城市管理工作工作綜合評價實施方案>的通知》,起草了《咸寧市城市管理工作2022年月度綜合評價實施方案》(征求意見稿),2月10日,書面向各縣(市、區(qū))政府、咸寧高新區(qū)管委會、市財政局、市住建局和市創(chuàng)文辦進行了意見征求并進行修改,3月3日,再次向市創(chuàng)文辦進行了意見征求,最終形成了《咸寧市城市管理工作2022年月度綜合評價實施方案》。
三、《方案》主要內(nèi)容
《方案》分為七個部分:
(一)評價對象。咸安區(qū)、嘉魚縣、赤壁市、通城縣、崇陽縣、通山縣,咸寧高新區(qū),市中心城區(qū)。
(二)評價范圍。各縣(市)按建成區(qū)范圍進行評價,咸安區(qū)、咸寧高新區(qū)、市中心城區(qū)按市區(qū)建成區(qū)責任范圍進行評價。各縣(市、區(qū))重點對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)集鎮(zhèn)建成區(qū)綜合管理工作成果等進行評價(具體實施方案由各縣(市、區(qū))自行制定并組織實施),每月一評價。
(三)評價內(nèi)容。圍繞環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市政設施、園林綠化、紅色物業(yè)和市委、市政府確定的需要納入城市管理工作綜合評價的內(nèi)容。
(四)評價方法。城市管理工作月度綜合評價由實地暗訪(由市城市管理工作領導小組辦公室委托第三方機構(gòu)以暗訪形式實地開展)、實地明察(由市住建局會同有關部門組建聯(lián)合考評專班,以明察形式實地開展“紅色物業(yè)”共性指標檢查評價)、問題整改三部分組成。
(五)計分方式。城市管理工作月度綜合評價實行100分制,綜合評價得分=(定點道路檢查得分+城市抽查得分+城市巡查得分+問題整改得分)×90%+紅色物業(yè)月度考評得分(共性指標得分+分類量化指標得分)×10%。
(六)結(jié)果運用。
1、排名通報。市城市管理工作領導小組辦公室根據(jù)第三方機構(gòu)評價結(jié)果實行每月排名,月度評價結(jié)果在咸寧日報、咸寧電視臺等市級媒體公布。
2、評價分析。市城市管理工作領導小組每月開展月度綜合評價分析,分析問題原因、制定整改清單。
3、經(jīng)濟獎懲。每月根據(jù)評價排名情況進行經(jīng)濟獎懲,第一名獎100萬元,第二名獎60萬元,第三名30萬元獎;倒數(shù)第一名罰100萬元,倒數(shù)第二名罰60萬元,倒數(shù)第三名罰30萬元,通過各地往來賬戶一周內(nèi)予以兌現(xiàn)。
4、目標考評。城市管理工作月度綜合評價結(jié)果納入各地年度目標管理綜合評價體系。
(七)措施要求。一是堅持高位推動,強化組織領導。二是堅持公平公正,嚴格追責問責。三是堅持正面導向,營造良好氛圍。四是堅持以身作則,嚴守工作紀律。