• 索 引 號:011336909/2022-23320
  • 文  號:咸政辦發(fā)〔2022〕25號
  • 發(fā)文單位:咸寧市人民政府辦公室
  • 主題分類:城市規(guī)劃
  • 有 效 性:有效
  • 發(fā)布日期:2022年07月25日
  • 發(fā)文日期:2022年06月21日
  • 名  稱:市人民政府辦公室關于印發(fā)咸寧市房地產開發(fā)項目停車位管理辦法的通知

市人民政府辦公室關于印發(fā)咸寧市房地產開發(fā)項目停車位管理辦法的通知

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各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門,咸寧高新區(qū)管委會:

《咸寧市房地產開發(fā)項目停車位管理辦法》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

咸寧市人民政府辦公室

2022621

(此件公開發(fā)布)

咸寧市房地產開發(fā)項目停車位管理辦法

第一條鼓勵房地產開發(fā)項目配建停車位,合理利用城市地下空間資源,規(guī)范房地產開發(fā)項目停車位的出租、出售、附贈行為和不動產登記管理,保障停車位權利人(含產權人、使用人,下同)的合法權益,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國人民防空法》《湖北省物業(yè)服務和管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車位,是指本市城鎮(zhèn)房地產開發(fā)項目用地范圍內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,包含地面露天停車位、地上室內車庫、非人防地下室車位、人防地下室車位等。

第三條在項目用地紅線范圍內占用業(yè)主共有空間設置的地面露天停車位歸小區(qū)業(yè)主共有,不得出租、出售、附贈給企業(yè)(含物業(yè)公司,下同)或個人。法律對地面露天停車位另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

人防地下室歸國家所有,其范圍內規(guī)劃布局的停車位,按照平時由投資者使用管理、收益歸投資者所有的原則,經人防主管部門批準,開發(fā)企業(yè)可以將停車位出租給業(yè)主停車使用,但不得出售、附贈給企業(yè)或者個人。

地上室內停車庫、非人防地下室停車位按照誰投資、誰受益的原則,歸項目開發(fā)企業(yè)所有可以出租、出售、附贈給本小區(qū)業(yè)主使用

辦法施行后供地、已供地未開工建設、在建未驗收房地產開發(fā)項目,其配建地下停車場(含人防地下停車場,下同)的供地和規(guī)劃建設管理,按照以下規(guī)定辦理

(一)房地產開發(fā)項目配建地下停車場作為地上部分的連建空間,地下停車場建設用地使用權地表建設用地使用權按照一并供地、分次辦理的原則,一并擬地上、地下空間供地方案,明確地下停車場建設用地使用權出讓價格,分別辦理供地手續(xù)土地用途明確為“地下停車場連建)”,土地使用權出讓起算時間與地表建設用地使用權出讓起算時間一致,出讓年限不得超過地表建設用地使用權的最高出讓年限。

地下停車場建設用地使用權出讓價款按不高于所在區(qū)域服用地基準地價的10%計算,不同層數地下停車場繳納土地價款具體標準:地下一層停車場建設用地使用權出讓價款=地下一層停車場面積×所在區(qū)域服用地基準地價×10%;地下二層及以下層數停車場建設用地使用權出讓價款=地下相應層數停車場面積×所在區(qū)域服用地基準地價×5%

(二)新建居住小區(qū)應當按照本市機動車停車位配建標準建設停車位,同時按照新能源汽車充電設施建設要求建設充電樁車位。開發(fā)企業(yè)報審的項目規(guī)劃設計方案中應當明確地下停車場及地面露天停車位的具體布局方式,包括:地下停車場范圍與面積、人防地下室范圍與面積、地下室層數、停車位布局與數量、充電樁車位布局與數量等,其中人防地下室范圍內不得設置機械式停車位。

(三)開發(fā)企業(yè)依據自然資源和規(guī)劃部門批準的項目規(guī)劃設計方案明確的地下室范圍、用途、面積、層數,在申請辦理工程規(guī)劃許可證前,須按照供地方案中明確的出讓價格完善地下停車場建設用地使用權供地手續(xù),補充簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

(四)開發(fā)企業(yè)申請辦理工程竣工綜合驗收手續(xù),規(guī)劃配建的停車位應當按照“四到位”要求建設到位,即停車位編號與劃線到位、擋車設施安裝到位、照明監(jiān)控設施安裝到位、充電樁安裝到位(預留安裝條件充電樁車位,其管線、橋架等供電設施須建設到車位)。

(五)開發(fā)企業(yè)出租、出售、附贈地下室車位,應依法取得相應地下空間建設用地使用權,需辦理首次登記取得不動產權證書。

本辦法施行前已建成驗收的房地產開發(fā)項目,需要辦理地下停車位不動產登記的,可以由土地競得人或者車位使用權人申請辦理,相應停車位的地下空間建設用地使用權出讓價款參照本辦法第四條規(guī)定執(zhí)行,可以協議出讓。

車位、車庫的銷售、租賃應建立統(tǒng)一規(guī)范的停車位樓盤表,納入開發(fā)項目樓盤表進行管理。開發(fā)企業(yè)在出租或者出售車位、車庫前,應制定停車位租售方案,并住建部門報備。車位、車庫租售方案應當包括以下內容

(一)停車位布局圖。標注清楚地面露天停車位、地室內車庫和地下停車位的編號、數量、面積等信息同一物業(yè)管理區(qū)內存在住宅、商業(yè)、辦公等不同功能用途房屋的,應一并明確各功能用途房屋的車位分配情況(編號、數量、分布等)及分配依據。相關規(guī)劃批準文件未區(qū)分各功能用途房屋車位配建數量的,應不同功能用途房屋面積占總建筑面積的比例分配車位。

(二)停車位樓盤表。應當包含擬出租、出售、附贈車位、車庫的位置、編號、面積情況(測繪平面圖)。

(三)擬出租或者出售停車位的分布位置、編號、面積、年限、租金或者售價。

(四)采取何種監(jiān)督方式保證租售過程公開、公平、公正。

(五)停車位租售方案地下停車場產權初始(首次)登記證明文件應當在小區(qū)入口、售樓部等顯著位置公示。

開發(fā)企業(yè)出租、出售、附贈同一建筑區(qū)劃內的車位、車庫,應當首先滿足本建筑區(qū)內業(yè)主需求。業(yè)主每購買一套房屋,可優(yōu)先購買、租賃一個車位或者車庫

房地產開發(fā)項目竣工驗收后,其配建的地上室內停車庫和非人防地下室車位作為獨立不動產單元進行登記,單獨核發(fā)不動產權證書,其房屋用途為“地上室內停車庫”“非人防地下室車位”。

車位、車庫銷售合同實行網簽備案制度。車位、車庫銷售(租賃)合同推行使用住建部門認可的車位、車庫買賣租賃合同示范文本。

第十條開發(fā)企業(yè)應當充分保障小區(qū)配建停車位的使用功能,不得以只售不租或者只長租不短租為理由,阻撓項目配建的車位、車庫投入使用。對尚未銷售或附贈的車位、車庫,鼓勵開發(fā)企業(yè)以短期形式租賃給業(yè)主使用,租期一般不超過1。

第十一條 車位、車庫產權所有人應當按照規(guī)劃批準用途合理使用,不得擅自改變車位、車庫用途,不得有法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為

物業(yè)服務機構發(fā)現使用權人擅自改變車位、車庫用途等違法違規(guī)行為的,應當及時勸阻,經勸阻后仍不改正的,應當向城管執(zhí)法部門報告。

第十已購買車位、車庫的權利人需轉讓商品房屋的,其相應的車位、車庫在同等條件下應當優(yōu)先轉讓給本建筑區(qū)劃內的業(yè)主。

購房人與開發(fā)企業(yè)解除商品房買賣合同時,已簽訂車位、車庫買賣合同的,應當同時解除。

第十三條 小區(qū)業(yè)主共有停車位的使用費作為小區(qū)公共收益,由業(yè)主大會決定其使用方式和用途,收費方案應當向小區(qū)業(yè)主公開。

十四開發(fā)企業(yè)應當嚴格按照本辦法要求,規(guī)范車位、車庫租售行為,合理確定價格,不得采用欺詐、串通、哄抬等手段操控車位、車庫價格,不得擾亂房地產市場秩序。

第十公眾投訴頻繁、矛盾突出的車位、車庫租售價格停車服務價格,由物價主管部門開展成本調查,市場監(jiān)管部門參照成本調查結果組織協商,引導、督促開發(fā)企業(yè)或者物業(yè)服務機構合理定價

十六鼓勵錯峰共享停車,在小區(qū)業(yè)主停車需求非高峰時段,將小區(qū)業(yè)主共有停車位臨時提供給外來車輛停放,實行計時收費,收取的費用作為小區(qū)公共收益。

小區(qū)業(yè)主共有停車位錯峰共享應當由小區(qū)業(yè)主共同決定。

第十各縣(市、區(qū))人民政府負責指導督促街道辦事處、社區(qū)做好小區(qū)車輛停放矛盾糾紛調處工作。

發(fā)改部門負責小區(qū)車位、車庫銷售租賃價格停車服務價格成本監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門負責小區(qū)停車位配建、地下空間使用權出讓、產權登記的監(jiān)督管理工作。

住建部門負責小區(qū)車位、車庫出租、出售、附贈情況進行監(jiān)督管理,指導物業(yè)服務機構做好車輛停放服務工作。

人防部門負責房地產開發(fā)項目人防工程范圍內停車位的監(jiān)督管理工作。

市場監(jiān)管部門負責房地產開發(fā)項目機動車停放服務價格行為的監(jiān)督檢查工作。

城管執(zhí)法部門負責查處在小區(qū)車位、車庫實施違法建設的行為。

第十《咸寧市中心城區(qū)地下空間國有建設用地使用權管理辦法》(咸政規(guī)〔20193號)與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。

十九本辦法由市自然資源和規(guī)劃局會同市住建局負責解釋。

二十本辦法自公布之日起施行,有效期5年。

附件:

相關解讀:
【部門解讀】《咸寧市房地產開發(fā)項目停車位管理辦法》政策解讀

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